Livro branco

Resumo

Nos sistemas políticos atuais, as ações tanto dos governantes como dos governados são moldadas por incentivos errados. Os governantes não têm qualquer responsabilidade e não enfrentam qualquer desvantagem económica se tomarem más decisões. Os governados são levados a crer que os benefícios “gratuitos” podem surgir através do poder dos seus votos. Isto politiza o monopólio do Estado em força e leva a constantes alterações ao “contrato social” e a uma luta interminável para influenciar o rumo desta mudança.

Neste documento, proponho uma alternativa pacífica e voluntária ao status quo político: Cidades Privadas Livres. A característica determinante de uma Cidade Privada Livre é que é gerida por uma empresa com fins lucrativos, denominada Operadora, que atua como “prestadora de serviços públicos”. Nesta qualidade, a Operadora oferece aos cidadãos da Cidade Privada Livre a proteção da vida, da liberdade e da propriedade. Os operadores de serviços fornecem uma segurança interna e externa, um quadro jurídico e regulamentar predefinido e um sistema independente de resolução de litígios. Os interessados e as empresas entram num Contrato de Cidadão, pagando uma taxa anual fixa por estes serviços, em vez de impostos. Neste contexto, pode desenvolver-se uma “ordem espontânea” que emerge das atividades voluntárias dos cidadãos. A Operadora não pode posteriormente alterar unilateralmente um Contrato de Cidadão sem a autorização do cidadão em causa. Os litígios entre os cidadãos e a Operadora são ouvidos em tribunais de arbitragem externos, como já é habitual no direito comercial internacional. Se a Operadora ignorar os prémios arbitrais ou abusar do seu poder, os clientes acabarão por sair e a Operadora enfrentará risco de falência.

Uma vez que todos os territórios são atualmente controlados pelos governos, a criação de uma Cidade Privada Livre exige que uma Operadora celebre um acordo contratual com um Estado existente, denominado Nação Anfitriã. Neste acordo, a Nação Anfitriã concede à Operadora o direito de estabelecer a Cidade Privada Livre num território definido de acordo com determinadas condições predefinidas, abrangendo normalmente uma autonomia regulamentar alargada em vários domínios. Seria de esperar que os Estados estivessem dispostos a ceder parte do seu poder se esperassem avultados benefícios em troca. Esses benefícios podem incluir a criação de emprego, a atração de investimento estrangeiro e uma percentagem dos lucros gerados pela Operadora. A existência de um grande número de Zonas Económicas Especiais em todo o mundo demonstra a vontade dos Estados em fazê-lo.

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